石英华
- 作品数：52 被引量：389H指数：11
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- 完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策被引量：38
- 2012年
- 在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。
- 石英华
- 关键词：预算执行预算管理
- 我国林业发展的财政支持政策研究被引量：13
- 2014年
- 文章对我国林业财政政策现状及存在的问题进行分析,结合林业财税政策的国际经验,提出近中期促进我国林业发展财政政策的总体思路,提出财税政策的制定和完善应遵循有利于林业生产方式转变和促进林业产业做大升级;有利于生态资源保护,提升林业生态建设;统筹兼顾生态、经济、社会目标;中央与地方合理负担以及受益者合理承担等主要原则,进而提出应切实加大国家的林业资金投入,明确林业财政资金投入重点,完善补偿、补助标准,提高资金使用绩效,完善林业基金制度,规范资金用途,推进林业财政专项资金整合,建立健全有利于市场化营林机制的财税政策等具体对策建议。
- 苏明杨良初石英华陈少强梁强
- 关键词：林业发展财政支持财政政策
- 积极稳妥实行中期财政规划管理被引量：1
- 2015年
- 改进预算管理和控制，实行中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制，是新预算法的重大突破，也是《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》的重要内容。今年1月，国务院发布《关于实行中期财政规划管理的意见》，决定在全国实行中期财政规划管理，研究编制三年滚动财政规划。如何积极稳妥推进这项改革，还有许多问题需要深入研究。
- 石英华
- 关键词：预算管理制度改革财政规划年度预算预算法
- 我国地方政府债务风险和对策被引量：114
- 2010年
- 贾康刘微张立承石英华孙洁
- 关键词：政府债务风险中国经济宏观经济风险国家开发银行珠江三角洲
- 我国政府会计规范改革探讨被引量：2
- 2010年
- 在我国政府会计改革的过程中，借鉴国际经验，建立符合我国国情的政府会计规范是一项极为重要和迫切的任务。本文在研究借鉴国际经验的基础上，探讨完善我国政府会计规范的思路和对策。
- 石英华
- 关键词：政府会计改革会计规范
- 财政支持职业教育发展的几点思考被引量：1
- 2010年
- 职业教育不仅是我国教育工作的战略重点，也是经济社会发展的重要基础，是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径。近些年来，我国不断完善职业教育的管理体制，增加职业教育的经费投入，改进职业教育服务提供方式。但我国职业教育的招生和就业规模仍落后于经济社会发展的要求。为此要进一步加大投入，
- 张晓云石英华许安拓陈穗红
- 关键词：职业教育发展财政支持服务提供方式就业规模教育工作
- 透视当前政府财务信息质量面临的挑战
- 2006年
- 政府财务信息是从价值的角度对政府业务活动及其结果的一种反映，在实践中，政府财务信息主要通过政府预（决）算报告和政府财务报告对外披露，反映政府这个独特主体财务运营的全面状况。政府财务信息披露应满足使用者对政府财务信息的需求，为了使政府预算报告和政府财务报告传达的信息满足使用者的信息需求，发挥其应有的作用或达到其应有的效果，政府披露的财务信息应该具备一定的质量特征。
- 石英华
- 关键词：政府财务报告财务信息质量财务信息披露财务运营预算报告
- 财政支持自主创新成果产业化的国际经验借鉴与启示被引量：7
- 2007年
- 自主创新成果产业化是自主创新技术转化为现实生产力的关键环节，也是激励整个社会科技自主创新的动力。促进自主创新成果产业化不仅有助于推动科技自主创新，而且是未来提升我国经济实力，实现长期可持续发展的重要推动力。研究借鉴国外财政支持自主创新成果产业化的成熟做法，可以为我国促进自主创新成果产业化提供有益的借鉴和启示。
- 石英华张晓云
- 关键词：科技自主创新国际经验借鉴财政支持现实生产力可持续发展
- 预算与政府中长期规划紧密衔接的机制研究——研究改善政府预算执行的新视角被引量：11
- 2012年
- 建立预算与中长期规划相衔接的机制,对于完善预算管理制度,促进财政可持续发展,实现政府中长期施政目标具有重要意义。本文分析了我国当前建立预算与政府中长期规划紧密衔接机制的必要性和可行性,在分析借鉴相关国际经验的基础上,提出进一步加强我国预算与政府中长期规划衔接的对策建议。
- 石英华
- 关键词：政府规划衔接机制
- “第二房产税”的国际借鉴——以德国科隆市为例被引量：2
- 2012年
- 近年来房产税改革备受关注,针对房产税改革的具体路径和税制设计存在不同的观点,如对首套房、第二套房甚至第三套房是否应征税等。本文基于德国科隆市的资料,对在德国一些地方开征的第二房产税的实施情况和具体税制内容进行研究,并结合实际,针对当前我国房产税改革提出可资借鉴的经验和启示。
- 石英华谢敏
- 关键词：房产税
