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中国反行政垄断实务分类指导与案例评析
林文
行政垄断诉讼中“滥用行政权力”的认定
2024年
关于“滥用行政权力”这一行政垄断的构成要件,实定法并未规定其含义,其对于行政法理论而言亦为陌生。由于理论的不成熟与实践的相对欠缺,行政垄断案件的处理,特别是对“滥用行政权力”的处理尚未定型化,存有不合理之处。对此,应回到规范原点,厘清“滥用行政权力”作为受案审查标准与实质审查标准的双重面向,进一步认识到其认定的实质标准在于其他行政管制立法中,应将其视作审查标准转换的接口,为合法的反竞争行为提供豁免的空间。
蔡海纳
关键词:行政垄断滥用行政权力滥用职权行政违法
行政垄断公益诉讼中行政机关不履行监管职责的判断
2024年
行政垄断,又称行政垄断,是指行政主体滥用行政权力排除、限制竞争的行为。(1)反行政垄断公益诉讼是指检察机关针对行政主体滥用行政权力排除、限制竞争行为,相关部门未能履行监管职责从而提起的行政公益诉讼。如何认定行政机关不履行监管职责是办案难点,本文围绕这一问题进行分析并提出针对性解决方案,以期有益于司法实践。
陈燕孙浩
关键词:公益诉讼限制竞争行为行政性垄断滥用行政权力反行政垄断
行政垄断规制与地区创业——来自《公平竞争审查制度》的准自然实验被引量:1
2024年
破除行政垄断桎梏、营造公平有序的市场环境是以创新创业驱动经济高质量发展,进而建设社会主义现代化强国的内在要求。文章以《公平竞争审查制度》实施为准自然实验,收集全国工商企业注册数据,采用双重差分方法系统考察规制行政垄断对地区创业活动的影响。研究发现:规制行政垄断显著提升了地区创业水平,在金融市场化程度较低、政府干预能力较强、政策实施力度更大的地区,这种正向关系更为显著。机制分析表明,规制行政垄断有助于降低进入壁垒、提高信贷资源配置效率、改善地区法治水平,进而提升地区创业水平。文章不仅丰富了行政垄断规制与创业活动领域的研究,也为如何规制行政垄断、推动“大众创业,万众创新”战略,进而促进经济高质量发展提供了经验证据和政策启示。
熊家财杜川
关键词:行政垄断规制
行政垄断规制与地区创业--来自《公平竞争审查制度》的准自然实验
改革开放以来,中国经济实现了飞跃式增长,成为世界第二大经济体。然而,随着传统发展红利的消退,经济增长速度逐渐放缓,进入“新常态”阶段。为应对经济下行压力,政府明确提出以创新驱动为核心的发展策略,鼓励“大众创业、万众创新”...
杜川
关键词:行政垄断规制
公平竞争审查制度与地方国企债券融资成本——基于行政垄断规制的视角被引量:1
2024年
公平竞争审查制度通过规制行政垄断、抑制政府干预,一定程度上维护了公平竞争的市场秩序。本文以公平竞争审查制度的实施为准自然实验,探究公平竞争审查制度对地方国企债券融资成本的影响。研究发现,公平竞争审查制度显著提高了地方国企的债券融资成本。影响机理分析发现,公平竞争审查制度会通过提高地方国企的风险水平、削弱投资者的隐性担保感知进而提高地方国企的债券融资成本;与此同时,该制度也能通过提高地方国企的信息披露质量,进而削弱其对地方国企债券融资成本的部分负面影响。进一步研究发现,这一影响在融资约束程度较低、治理水平较高的地方国企和位于较小财政压力、较高财政透明度以及较高社会信任水平地区的地方国企债券样本中更为显著。本研究为政府进一步完善公平竞争审查制度、促进债券市场长远健康发展提供了经验证据。
翟淑萍赵玉洁范润
关键词:债券融资行政垄断地方国企
我国行政垄断公益诉讼制度的构建
我国反垄断法已经实施十几年,对垄断行为的规制力度不断加强,但是在行政垄断方面的实施效果不足,为了能够推动反垄断法不断发展,更好的维护社会公共利益,需要构建一套新型的行政垄断规制机制,即行政垄断公益诉讼制度。行政垄断公益诉...
尹建萍
关键词:行政垄断原告资格法律责任
行政垄断视角下公平竞争审查的实施困局及其完善路径
2024年
政府规制市场的方式缺乏公平竞争因素,使得政策措施大多表现为行政垄断行为。《公平竞争审查制度实施细则》的颁布,将促进我国市场竞争环境的改善,消除商品、要素在自由流通中的各种壁垒。尽管公平竞争审查与反垄断法都能够助力经济发展,但两者并不相同。公平竞争审查在依据反垄断法保障经济效率的同时,还要兼具调整反垄断法无法规制的其他问题。基于此,公平竞争审查应当以反垄断法为基础,但又不能局限于反垄断法的框架,要以发展经济为核心目标,赋予政府适度的经济自主权。公平竞争审查制度的构建应当采取以当地发展水平为依据的分级实施模式,官员的晋升考核也要采用多元化标准,并以重点行业为中心逐步深化公平竞争审查。为保障市场竞争的实质公平,还需要考虑增加特定政府补贴类型的免责机制。
王露
关键词:地区封锁行业垄断政府补贴
公平竞争审查制度如何影响企业全要素生产率?——基于去行政垄断的视角被引量:5
2024年
本文以公平竞争审查制度的颁布为切入点,从企业生产率改善的角度分析了去行政垄断对企业全要素生产率的影响。研究发现,公平竞争审查制度实施有助于提升高行政垄断性企业的全要素生产率。渠道检验表明,该制度可以提高企业技术创新、改善信贷资源配置和优化公司治理水平,最终作用于企业全要素生产率。进一步研究发现,当地方政府创新导向更强、区域营商环境更好时,公平竞争审查制度对全要素生产率的提升效果更好;当市场分割指数更高时,公平竞争审查制度对全要素生产率的积极作用更明显;地方政府当具备完善的政务诚信约束和问责机制时,有助于加强公平竞争审查制度对全要素生产率的正面作用。本文从投入产出效率视角丰富了公平竞争审查制度的实施效果,对进一步规范行政垄断、建立公平有序的市场体系、推动经济高质量发展具有重要的指导意义。
王菁华毕超
公平竞争审查制度对企业全要素生产率的影响研究 ——基于规制行政垄断视角
行政垄断在一定程度上阻碍了中国经济的健康发展和企业全要素生产率(Total Factor Productivity,TFP)提升。因此,破除行政垄断对建立全国统一大市场、提升企业TFP具有重要作用。公平竞争审查制度是降低...
尹潇颖
关键词:TFP行政垄断

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王会宗
作品数:69被引量:242H指数:8
供职机构:山东大学
研究主题:行政垄断 铁路运输业 中国铁路 运输业 实证分析
王晓晔
作品数:137被引量:2,100H指数:30
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研究主题:反垄断法 行政垄断 市场支配地位 限制竞争行为 反垄断
付强
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黄勇
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供职机构:对外经济贸易大学
研究主题:反垄断法 反垄断 《反垄断法》 行政垄断 反价格垄断
郑鹏程
作品数:82被引量:786H指数:17
供职机构:湖南大学法学院(政治与公共管理学院)
研究主题:反垄断法 行政垄断 反垄断 相关市场界定 美国反垄断法