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行政主体基于行政协助所作答复的可诉性及救济路径
2025年
【裁判要旨】行政主体基于其他行政主体的征询、求助所作出的内部答复,一般不能直接对公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响’而是需要依附于其他行政主体另行作出的外部行政行为才能产生外部法律效果,因此不具有独立的可诉性。
李蕊赵雪晴
关键词:救济路径行政协助行政主体裁判要旨可诉性
行政协助机制初探
2023年
行政主体在从事行政管理活动时难免会由于自身原因或外界条件的限制无法独自完成行政管理任务,通过行政协助克服行政主体遇到的困难,对降低执法成本、提高行政效率有很大的积极作用。然而,我国有关行政协助的立法存在很大空白,理论界的研究成果也存在很大差异,有必要通过理论分析和规范分析完善行政协助机制的理论研究。本文通过理论分析,确定行政协助的概念和种类,即行政协助行政主体在法定职权内,对因履行行政管理职权的需要且与其没有隶属关系而提出请求的行政主体,依法给予帮助的行为。通过对法律规范的分析,发现我国行政协助立法存在的问题,立足现有制度规定和理论研究的基础上,对完善行政协助机制提出设想。
刘学焱
关键词:行政协助行政主体行政程序
我国区域行政协助制度完善研究
自上世纪八十年代初以来,我国区域经济一体化的发展进程已走过40个年头,形成了长三角、珠三角、京津冀等经济合作区。近年来,随着生产要素跨区域流动成为常态,跨区域政务也日渐增多,在这样的时代大背景下,建立并且完善区域行政协助...
牟崇禹
关键词:行政方式
生态环境保护中行政协助法律问题研究
作为弥补行政主体职权缺陷的一种创新手段,行政协助制度不仅有助于加强行政主体间的联系,整合由于行政职权分割所带来的碎片化资源,而且还可以节约行政成本、提高行政效率。生态环境保护是一个多因素构成的有机体,整体特点明显,而我国...
苏攀
关键词:环境保护行政协助
警察行政协助规范化研究
警察行政协助作为一种特殊形式的行政协助,在全面推进依法治国及行政体制改革的背景下,其重要性不断凸显。然而,当下警察行政协助的规范化研究仍相对薄弱,滥用公安机关协助请求权、公安机关协助不作为等现象仍时有发生。因此,规范公安...
刘时竞
关键词:公安机关
应急行政协助制度研究
行政协助是克服科层制弊端,提高政府行政效率的手段之一,行政协助根据协助时的形势状态是否紧急,可分为应急行政协助与一般行政协助,本文的研究聚焦于应急行政协助制度。较之一般行政协助,应急行政协助有特殊的制度性要求:追求程序的...
赵小宇
关键词:应急状态应急行政行政程序
私权利主体行政协助行为初探
2022年
行政事务的纷繁复杂及行政机构精简的大趋势下,作为行政法控权的相对方——私权利主体也越发频繁地以“协助者”的身份出现在行政权能的具体运作中。但是,私权利主体的融入同样无法避免权力行使违法的可能,相反,私权利主体的加入,更赋予了“权力”的私权利表象,从而导致该行为定性模糊的情况存在。因此,有必要初探其私权利主体行政协助行为含义、界限与其行为蕴含的公法性质,明确协助过程中的致损责任承担,在公法救济途径方面予以完善。
刘世杰
关键词:行政协助公法性质
论区域行政协助的法治困境与消解路径被引量:3
2022年
区域行政协助作为一项区域协调发展的制度创新,具有遏制地方保护主义、提高整体行政效率、维护行政相对人合法权益的重要功能。由于我国区域行政协助尚未完全制度化,不同地方的行政机关之间的执法合作往往因缺乏保障而流于松散、临时或不稳定,区域行政协助实践在规范依据、费用负担规则、法律责任归属、争议救济机制等方面仍面临法治困境,使其制度功能难以得到充分发挥。为此,需要多措并举解决区域行政协助规范依据不充分的问题,确立契合实际、易于操作的费用负担规则,合理清晰地界定法律责任的归属,健全多元化的争议救济机制,来消解区域行政协助的法治困境,从而最大限度地发挥该项制度的功能。
季晨溦
关键词:执法合作法律责任
警察行政协助的模式、程序与责任被引量:2
2022年
警察行政协助既具有行政协助的共性,也具有专属于警察机关的特性。警察行政协助两难困扰的本质在于行政权行使去警察强制化过程中的权衡问题。在行政协助模式、程序和责任的三个基本面向中,警察行政协助均有其特性。警察行政协助应以法律授权模式为基础,并采取一般行政程序法(含应急法特别授权)和警察法双向授权的方式进行,以保障法律授权覆盖的全面性,限制警察协助的滥用。警察行政协助程序宜视情分别对待:常态下,应遵循严格协助程序,强调请求形式的书面性和协助请求审查的严格性;应急状态下,应以概括授权、略式程序为主,并注意警察协助中权力行使的辅助性、比例原则适用的限缩。警察行政协助的责任区分,应从方便行政相对人事后审查启动的基点出发考虑责任承担方式;应急状态下警察行政协助的责任追究应兼顾保障行政相对人基本权益与鼓励警察积极执法。
刘铭
关键词:授权模式
推动跨部门协同的路径探析--基于厦门行政协助制度化改革的考察被引量:1
2022年
行政协助是一种常见的动态化、临时性行政职权配置方式,是推动跨部门协同的重要路径之一。厦门市通过构建“清单+机制”的行政协助体系,确定了行政协助事项及程序、建立了立体化督查考核和配套机制、培养了协同组织文化。其启示在于要抓住跨部门协同的关键节点,对跨部门协同开展全周期管理,协同推进制度建设和文化建设;推动跨部门协同应将行政协助从资源共享拓展至权力互动,更关注合作关系的积累和变现,并实现与数据治理的融合。
张婷
关键词:行政协助制度化

相关作者

李延
作品数:43被引量:121H指数:7
供职机构:广西师范大学
研究主题:行政协助 行政程序法 行政合作 行政协助制度 高校
黄学贤
作品数:206被引量:2,387H指数:24
供职机构:苏州大学王健法学院
研究主题:行政诉讼 行政法 法治化 行政公益诉讼 行政程序法
周春华
作品数:36被引量:133H指数:7
供职机构:苏州大学
研究主题:法治化 行政合同 行政协助 和谐社会 特别权力关系
吴志红
作品数:32被引量:104H指数:6
供职机构:河海大学法学院
研究主题:行政协助 行政公产 行政程序 法律责任 城市规划
褚尔康
作品数:38被引量:60H指数:3
供职机构:天津师范大学
研究主题:党内监督 视域 人民性 检察业务 中国特色社会主义